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一年中的雨季即將來臨，“十房九漏”的無奈又將上演，建筑防水這個“老大難”問題已經困擾人們多時，行業亂象幾時才能休止?記者近日采訪了解到，濫用劣質材料、層層分包壓價等行業問題已經讓防水成了建筑工程“千里之堤”中的最薄弱環節。

　　由于目前國內各大防水領軍企業各自為政；缺少對這個行業本身的監管·自律·引導的責任與義務進而給不法奸商有機可乘，導致劣質防水產品橫行市場的行業悲哀。

　　自去年國家質檢總局將建筑防水產品作為質量提升工作的10類重點產品之一，今年其又將建筑防水卷材列為8大質量提升重點產品之一。不過，根據以往全國建筑防水卷材產品質量“三查”結果來看，一些關鍵性、安全性指標仍存在較大隱患。

【旁白】：俗話說：亡羊補牢，為時不晚，但是看看我們相關部門動作滯后性如此嚴重，“羊”丟完了才去補，又有什么用呢？

　　“在部分地區，‘非標’防水產品的市場占有率達到了80%。”4月10日，中國建筑防水協會信息部主任王旭在接受本報記者采訪時直言，目前市場中的“無證企業生產防水產品”以及“有證企業生產無證產品”的情況十分普遍。
　　近幾年，我報每年都組織記者對防水材料進行市場暗訪，通過對北京豐臺區吳家村防水建材一條街、四惠橋建材批發市場、酒仙橋建材裝飾市場等地的追蹤調查發現，雖然國家“三令五申”，但是“非標”以及劣質的防水產品一直屢禁不止。4月10日，記者以“為工地裝修購買防水材料”為名聯系到幾家防水產品的企業，發現今年防水市場的問題仍然不少，同一品牌、同一規格的防水產品，不同商家的要價竟能差兩到三倍，這懸殊價格背后的質量差距恐怕也在所難免。
　　對于“非標”防水產品大行其道的原因，王旭分析認為，這與防水行業集中程度低有直接關系。據中國建筑防水協會統計數據顯示，2012年，防水行業總產值超過1000億元，但行業內銷售收入超過5億元的企業只有10多家，排名前50位的企業市場占有率還不到市場總額的兩成。“這很容易導致行業惡性競爭，直接表現就是劣質產品的泛濫。”
　　“部分企業為追逐利潤，對標準視而不見。”王旭說，原本在國外因為有特殊要求而標準更高的“協議產品”，在國內則變成了為追逐高利潤，而價格便宜、標準降低的劣質定制產品。甚至在浙江等地區，還出現過企業標準低于國家標準的“烏龍”事件。
　　“目前只有關系到建筑安全的產品才實施生產許可證管理，而防水材料就是其中之一。”王旭說，防水對于建筑安全的影響十分重要。不過，隨著國家將生產許可證的管理權利下放以后，近幾年防水材料的生產企業數量猛增。
　　王旭說，這些企業看準了防水飛速增長的市場需求蜂擁而至，準備“撈上一把”，其中既有做卷材、油漆、膠水、干粉、化學產品的企業，也有建筑施工單位，甚至還有毫無資質的“泥腿子”，這些“半路出家”的生產企業很難保證專業的技術水準，其生產的產品及相關服務也參差不齊，所以談不上有什么保障。
　　那么，當這些質量不達標的防水產品應用到建筑工程中，會帶來哪些危害呢?蘇州防水院高工、專家委員會委員朱志遠表示，防水工程對建筑所起的作用，并非僅僅是感官上的防水，還對建筑主體的鋼筋混凝土結構具有保護作用。
　　朱志遠說，如果防水工程出現問題，建筑主體結構中的鋼筋結構就會受到腐蝕和炭化，建筑工程的壽命也會大大縮短。而市場中的“非標”防水材料很難達到技術要求中的10年使用壽命，這嚴重制約了建筑物的生命周期。
　　中國建筑防水協會行業部主任尚華勝告訴記者，如果施工過程中的第一遍防水出現問題，建筑的保溫層也會跟著出現問題，而重新翻修的費用是非常大的，相當于重新做一次屋面。
　　尚華勝給記者舉了一個自己親身經歷的例子，“本來是至少10年使用壽命的瀝青級復合材料，可是不到兩年時間就粉化了，這種材料最后像黃土一樣嚴重腐蝕，給建筑安全帶來了隱患，同時也是對社會資源的浪費。”
　　多低的價格都有人做
　　據了解，在建筑業這一產業鏈條中，防水行業是最底層最末端的一環。“專業防水市場極其混亂，什么低價都有人做。”據王旭介紹，防水材料市場混亂，也不能將全部責任歸結到生產企業身上。因為經過產業前段的層層分包壓價，到防水這一環節，所剩下的利潤已經寥寥無幾，甚至經常連正常的成本價都保證不了，企業無奈之下，只能選擇偷工減料的辦法。
　　目前，國際上建筑防水工程平均造價約占建筑工程總造價的8%，但這一數據在國內僅占1%~3%，所以，建筑防水造價長期以來只能在低位運行，想按規范施工的難度可想而知。
　　據介紹，防水工程通常采用的是“總包制度”，即由開發商總包給土建總包單位，再由總包單位分包給防水專業公司。中國建筑學會防水技術專家委員會副主任葉林標曾舉了自己參與過一項國家投資的項目的例子，其防水的工程預算是每平方米150元。這筆錢到了地方，先被扣除了20%的管理費，以每平方米120元的價格發給總包，而總包最終以每平方米60元的價格發給了施工方。
　　“這個口子一開，后面層層疊疊的效應就顯現出來了。”王旭說，總包單位往往不具備防水施工的資質，所以就將防水、裝飾這些專業工序分包出去，同時壓低價格，以賺得利潤。而分包公司往往又會將施工工程轉包給其他要價低的生產企業，以圖分“一杯羹”，直接導致最后劣質產品在防水施工中的大量應用。

【旁白】：有人說中國的市場不是自由市場，需要層層，我只想說，真的是這樣嗎？其實中國的市場是太過“自由”了，監管部門只是收錢而已，收完錢就不管了。

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