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2017年建筑資質(zhì)申報(bào)通過率僅30%，未來會(huì)更難！
統(tǒng)計(jì)整理：度川管理研究部
根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2017年住建部公布了27批“關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專家審查意見的公示”（涉及資質(zhì)項(xiàng)2916個(gè)），2018年已公布4個(gè)批次（887個(gè)資質(zhì)項(xiàng)）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅有1026項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)申請通過審查，2777項(xiàng)未通過，通過率27%。
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2017年：879項(xiàng)通過，2037項(xiàng)未通過，通過率30.1%。
2017年，經(jīng)審查判定“不通過”最多的資質(zhì)類別、等級(jí)分別是：
建筑工程施工總承包特級(jí)，151項(xiàng)不通過，不通過率66.2%；
建筑工程施工總承包壹級(jí)，773項(xiàng)不通過，不通過率77.5%；
市政公用工程施工總承包壹級(jí)，283項(xiàng)不通過，不通過率72.2%；
鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級(jí)，144項(xiàng)不通過，不通過率64.3%；
公路工程施工總承包壹級(jí)，108項(xiàng)不通過，不通過率75.5%。
可以看出，比較熱門的資質(zhì)類別、等級(jí)，審核通過率基本在40%以下。尤其是建筑工程施工總承包壹級(jí)、市政公用工程施工總承包壹級(jí)、公路工程施工總承包壹級(jí)，不通過率均在70%以上。
如此高的不通過率，原因在哪兒？
2017年第一批公示中，涉及建筑業(yè)企業(yè)447家，487個(gè)資質(zhì)項(xiàng)申請。其中，312個(gè)資質(zhì)項(xiàng)申請未通過審核。粗略統(tǒng)計(jì)，因工程業(yè)績問題導(dǎo)致不通過的有297項(xiàng)，占比95.2%。
上圖所示，建筑工程施工總承包壹級(jí)不通過率最高，達(dá)到77.5%。
1、業(yè)績認(rèn)定無效
建企資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)簡化后，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，業(yè)績不進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)，不能作為有效業(yè)績認(rèn)定 。
不止如此，以江蘇省為例，還要求5項(xiàng)總包、13項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)類別的工程業(yè)績也要入庫。
2、考核標(biāo)準(zhǔn)變了
簡化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，建筑工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)企業(yè)，建筑面積考核指標(biāo)大大增加：
很明顯，對建筑面積的考核指標(biāo)，一下子增加了3--4倍。難度可想而知！
3、審核、審批電子化（智能化）
目前推行電子化申報(bào)，由人工審查轉(zhuǎn)為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫甄別提取考核指標(biāo)，智能化判定。一定程度上降低“暗箱操作”、偽造業(yè)績的可能。
因此，在2017年第一批公示中，業(yè)績問題主要集中在以下幾點(diǎn)：
1）在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)中無記錄，非有效業(yè)績，不予認(rèn)定。
2）未提交各層平面布置圖，面積無法考核，不予認(rèn)定。
3）建筑面積不足。
4）業(yè)績規(guī)模不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，不予認(rèn)定。
5）工程真實(shí)性存疑。
除了以上5點(diǎn)，還有一些細(xì)節(jié)需要特別注意。近期會(huì)全部統(tǒng)計(jì)出來，供大家參考！
進(jìn)入2018年，資質(zhì)申報(bào)審核通過率會(huì)趨嚴(yán)，還是會(huì)相對寬松一點(diǎn)呢？
至目前，住建部網(wǎng)站已公開2018年4個(gè)批次的審查公示，初步統(tǒng)計(jì)有147個(gè)資質(zhì)項(xiàng)通過審查，740個(gè)資質(zhì)項(xiàng)未通過，通過率16.6%。
第1批：10項(xiàng)通過，150項(xiàng)不通過，通過率6.3%；
第2批：13項(xiàng)通過，174項(xiàng)不通過，通過率7.0%；
第3批：52項(xiàng)通過，358項(xiàng)不通過，通過率12.7%；
第4批：72項(xiàng)通過，58項(xiàng)不通過，通過率55.4%。
此外，還有兩點(diǎn)動(dòng)向可供參考：
1、告知承諾審批（試點(diǎn)）：表面上似乎申請資質(zhì)更簡單了，實(shí)則不然，今后更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的信用和自律。住建部核查組會(huì)對涉及的企業(yè)業(yè)績?nèi)繉?shí)地核查。一旦發(fā)現(xiàn)有與承諾內(nèi)容不相符的（除企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更），將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并且3年內(nèi)不得申請?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。
2、特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即將修訂：2017年6月，住建部網(wǎng)站公布了最新的《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）。“建筑工程”類別的業(yè)績考核，計(jì)劃增加對工程總承包、裝配式等要求。
可以預(yù)見，今后資質(zhì)申報(bào)的難度會(huì)進(jìn)一步加大。
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